各黨總支、支部、各科室:
2019年中秋、國慶“兩節(jié)”將至,為深化落實中央八項規(guī)定精神,鍥而不舍推進作風建設,營造風清氣正的節(jié)日氛圍。根據中央和省委、市委和市衛(wèi)健委黨委的有關要求,現就加強“兩節(jié)”期間黨風廉潔建設工作有關事項通知如下:
一、強化廉潔教育,切實增強黨員干部廉潔自律意識
各支部、各科室要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,“不忘初心、牢記使命”,深入開展黨性黨風黨紀教育,組織黨員干部認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨問責條例》等黨規(guī)黨紀,深入學習《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》有關規(guī)定。要通過學習教育,使黨員干部對“四風”問題的嚴峻性、復雜性保持清醒認識,對公款吃喝、公車私用等“節(jié)日病”和隱形變異的“四風”問題保持高度警惕。要通過學習教育,引導黨員干部強化紀律意識,摒棄僥幸心理,始終繃緊廉潔自律這根弦,不觸“紅線”、不踩“底線”,自覺抵制不良風氣,努力營造廉潔過節(jié)氛圍。
二、把紀律和規(guī)矩挺在前面,杜絕違規(guī)違紀問題的發(fā)生
各支部、各科室要嚴明紀律,不折不扣地執(zhí)行中央、省委、市委關于整治“四風”的有關要求,逐一對照市紀委督查內容以及院紀委要求,認真排查節(jié)日期間容易發(fā)生不廉潔問題的隱患,有針對性地加強預防,重點杜絕八個方面違規(guī)違紀問題的發(fā)生。
(一)違規(guī)收送禮品禮金問題
1、公款購買贈送月餅、煙酒、海鮮、水產、土特產等時令節(jié)禮;
2、公款購買贈送充值卡、購物卡、有價證券和各種支付憑證;
3、利用現代物流快遞、以禮品冊和提貨券代替實物商品,通過支付寶、微信、電子禮品卡等隱蔽手段進行公款送禮;
4、黨員干部違規(guī)收送管理和服務對象各種禮品禮金、有價證券和電子紅包禮包等行為。
(二)違規(guī)發(fā)放津補貼問題
1、巧立名目,以節(jié)日為由向職工普遍發(fā)放現金、購物卡,以室外補貼、維穩(wěn)補貼等名義變相違規(guī)發(fā)放津補貼;
2、違反規(guī)定向關聯(lián)單位(企業(yè))轉移好處,再由關聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機關職工發(fā)放津貼補貼;
3、為單位領導、財務人員等特殊群體報銷應由個人支付的各類費用;
4、單位私留、私存、私用預算外收入;
5、違規(guī)出租、出借門面房、辦公用房、內部食堂,租賃收入沒有實現收支兩條線管理、坐支亂花;
6、擅自提高獎金標準、擴大獎勵范圍。
(三)違規(guī)配備使用公務用車和私車公養(yǎng)問題
1、以各種名義借用、調用、換用、占用下屬單位、國有企事業(yè)單位、管理服務對象、有可能影響公正執(zhí)行公務的個人車輛;
2、不嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車封存制度,以各種理由將公車停放在非單位場所;
3、履新干部不嚴格執(zhí)行《長治市公務用車制度改革實施方案》,未在一個月內交回原單位配備的公務用車;
4、公務車輛使用套牌(公務時掛正牌,辦私事用“假牌”、“套牌”)以及其他公車私用、私車公養(yǎng)等問題。
(四)違規(guī)公款吃喝、接待問題
1、轉移到單位食堂、農家樂,出入私人會所、“一桌飯”,以及公款雇人做飯、吃喝玩樂;
2、通過單位食堂下賬,購買數額較大的高檔煙、酒、茶,以及為單位報銷違規(guī)接待費用;
3、向各類酒店以會議費等形式撥付資金,變相接待;
4、采取階段性結賬、延期結賬或先消費后結賬方式,將大額消費拆分開具發(fā)票,“化整為零”逃避檢查;
5、公務接待中無接待明細,陪餐人數過多,或提供或接受明顯超出正常水平的高檔消費、高檔娛樂;
6、干部提拔、調整、交流之時,組織或參與“踐行宴”、“接風宴”等宴請活動,組織人員歡送、迎接等任何形式的迎來送往或慶賀活動,拉“小圈子”,搞利益交換。
(五)違規(guī)公款國內、出國境(利用公權力)旅游問題
1、借培訓、開會等工作名義故意延長時間或繞道公款旅游;
2、利用職權由私營企業(yè)主安排、費用轉嫁到下屬單位或企業(yè)等形式的旅游;
3、接受下屬單位、管理和服務對象安排或可能影響公正執(zhí)行公務的旅游、度假、健身、娛樂等活動安排;
4、個人及家庭旅游時,利用公權力讓旅游地(點)免門票、免費提供食宿、提供車輛服務;
5、借愛國主義教育、紅色革命教育、黨團活動等幌子,變相公款旅游;
6、公職人員的因私護照未上交備案。
(六)大辦婚喪喜慶事宜
1、黨員干部和國家公職人員借婚喪喜慶收受管理和服務對象、主管范圍內下屬單位和個人、以及與行使職權有關系的單位和個人的禮金、紅包、禮品和物品等物質性利益。
2、將宴席化整為零采取分批次、分地點,故意錯開數天或數周,事前或事后請客,轉移到鄉(xiāng)下或外地操辦請客等變相大操大辦、收受禮金;
3、形式上不請客、不辦酒席,不設賬本,實際上利用個人影響隱蔽收受禮金;
4、借生日圓鎖、祝壽、喬遷、升學等名義大操大辦借機斂財;
5、基層普通黨員干部大操大辦婚喪嫁娶事宜,造成不良影響。
6、國家公職人員參與上級領導操辦的婚喪嫁娶事宜。
(七)其它方面
1、違反國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥管理局《關于加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》有關規(guī)定情況;
2、領導干部執(zhí)行請假報備制度情況,管理干部出差、出訪、休假、學習以及公休日等離開轄區(qū),是否按規(guī)定提前書面進行報備,報告情況是否準確,外出期間是否保持通訊暢通;
3、違規(guī)組織或者參與自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”;
4、違規(guī)接受管理和服務對象宴請或旅游活動安排,或不吃公款吃老板,讓管理和服務對象買單的問題;
5、生活奢靡腐化,出入藏污納垢場所,接受異性有償服務。
三、全面壓實責任,不斷把作風建設引向深入
各黨總支、支部和各科室要增強“四個意識”,把狠抓中秋、國慶節(jié)期間黨風廉潔建設作為履行主體責任的重要內容,層層傳導壓力,層層落實責任。要對兩節(jié)期間黨風廉潔建設工作進行詳細安排部署,黨員領導干部要認真履行“一崗雙責”,親自部署、敢抓敢管、以身作則,切實把責任扛在肩上、抓在手上。院黨委將組織專門隊伍對各黨支部、各科室是否存在八個方面問題進行檢查,各黨總支、支部和各科室要進行自查。對于履行主體責任不力,管轄范圍內有不落實中央八項規(guī)定精神、作風建設流于形式、推進黨風廉潔建設和反腐敗工作不堅決的,要嚴肅追責。
各黨總支、支部和各科室要切實擔負起全面從嚴治黨責任,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,把持之以恒貫徹落實中央八項規(guī)定精神、馳而不息糾正“四風”作為重要政治任務,堅持狠抓落實,取得實效。各黨總支、支部和各科室要在10月11日18:00時前,將“兩節(jié)”期間加強黨風廉潔建設情況形成書面報告(附電子版)報送院黨辦。報告要保證質量,報告內容須寫明具體做法、自查情況、發(fā)現問題數量及處置情況。
2019年9月11日